汨国土资函〔2016〕15号
澳门现金网：印发《汨罗市国土资源局综治维稳工作
实施方案》的通知
各股室、二级机构，各国土资源所：
《汨罗市国土资源局平安创建工作实施方案》已经局党组会讨议论通过，现予印发，请遵照执行。
汨罗市国土资源局
2016年4月1日
汨罗市国土资源局
综治维稳工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府澳门现金网：进一步推动汨罗市平安创建工作的要求以及综治民调工作的指示精神，进一步促进我局"平安国土"创建和综治民调工作跃上新台阶，根据《汨罗市综治维稳工作方案》，并结合我局党的群众路线教育实践活动，特制定本方案。
一、指导思想
按照全面建成小康社会的总体要求，坚持以平安创建为重点，坚定不移地加强治安管理、严打刑事犯罪、化解社会矛盾和信访问题，切实保障和改善民生，严防发生严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故，不断增强人民群众安全感和满意度，确保社会大局持续稳定、治安状况显著进步，建设社会治理新常态。
二、工作目标
在全局范围内全面开展平安创建活动，让平安创建活动和综治民调内容在我局家喻户晓。转变民风政风，提升干部队伍形象，让服务对象满意度显著提高，确保综治工作全市排名再创佳绩。
三、组织领导
为切实抓好综治民调、平安创建工作，我局成立平安创建工作领导小组，由李石芳同志任组长，周罗生、周岭松、邵湘汨、胡灿同志任副组长，吴正祥、马新良、高赛、杨立新、何超平、曾仁文等同志为成员。领导小组下设办公室，由徐艳任办公室主任。各二级机构要成立相应班子，明确专人负责，认真组织实施。
四、工作责任
坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”的原则，严格落实民调工作责任。由局党组成员负责分管的二级机构和股室的民调工作，各股（办）室主任和二级机构负责人负责各管辖范围内的综治民调工作。由周罗生、胡灿同志负责局机关退休、退线干职工的民调工作；由周岭松、邵湘汨同志负责本机关（含二级机构）在职干职工的民调工作。由各相关责任人签署责任状，将其纳入年终目管理考核。
五、工作措施与要求
综治民调工作措施按照“五定”要求贯彻落实。
1、落实“三防”
人防：局机关办公场所聘请保安值勤。物防：机关及各国土所重点部位进一步加强和完善路灯照明、栅栏隔离等物防措施。技防：机关及各国土所重点场所全面安装治安监控视频系统；积极推动电子监察系统建设。
2、开展平安创建活动
以家庭成员近三年内无违法犯罪记录为基本标准，在全市国土资源系统认真开展创建“平安家庭”活动。
（1）向全局同胞发出《创建“平安家庭”倡议书》；
（2）充分利用横幅标语、标志牌、宣传栏、宣传窗、短信、微信、门户网、等载体进行宣传，重点宣传民调内容、“平安家庭”创建标准等；
（3）制定“平安家庭”评选程序和工作方案，并在宣传窗内公布。
（4）“平安家庭”评选比例达到95%以上， 4月17日对获得“平安家庭”的对象进行表彰授牌。
3、认真化解矛盾纠纷
进一步完善和加强土地流转纠纷与征地拆迁专业性人民调解委员会建设。按上级部署开展“三调动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动，每月组织开展矛盾纠纷大排查，明确责任，限时解决。
4、主动做好息访稳控工作
加大领导干部“四访一包”（定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案）工作力度，局领导轮流在信访室坐班接访，，分管领导要随时接访。对呈现出来的信访问题，必须按照领导包案负责制、确定专人跟踪办理。对确实不能解决的问题，切实做好思想教育工作，确保不出现重大群众性上访事件。
5、 办好民生实事
（1）提高服务质量
结合群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，提高基层单位和窗口单位为民服务的质量和水平。积极回复和正确应对网络等媒体舆情。努力提高投诉人的满意度。
（2）开展为民办实事活动
切实转变干部作风，密切联系群众。在2014年8月底之前集中开展一次为民办实事活动。
6、加强综治民调宣传
在局机关办好宣传栏，悬挂横幅标语宣传综治工作。组织全体干职工法纪知识培训，邀请专家、学者授课，提高干部队伍法律法规素质。
7、加大督查和奖惩力度
（1）随时接受市级相关部门对综治民调工作实行定期或不定期督查，对在专项督查督办中提出的问题应高度重视、及时整改到位。
（2）由各相关责任人签署责任状，将其纳入年终目管理考核。对工作不力影响单位民调成绩股所队室负责人和直接责任人的责任。