目 录
第一部分 汨罗市建筑工程服务中心部门（单位）概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况说明
九、澳门现金网：机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、澳门现金网：政府采购支出说明
十二、澳门现金网：国有资产占用情况说明
十三、澳门现金网：2023年度预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
汨罗市汨罗市建筑工程服务中心
部门（单位）概况
一、部门职责
1、职能职责：
（1）贯彻执行国家、省、市澳门现金网：建筑行业管理法律、法规和方针、政策；
（2）接受汨罗市住房和城乡建设局委托具体实施建设工程招标的监督与管理；
（3）负责建筑业企业企业资质管理、建筑业统计和各类专业技术人员的培训，接受汨罗市住房和城乡建设局委托具体实施对全市建筑业企业的监督与指导；
（4）接受汨罗市住房和城乡建设局委托具体实施建设工程质量与安全生产监督管理、工程竣工验收备案管理和检测市场管理；
（5）负责建设工程定额、工程造价和工程造价咨询市场管理的日常管理工作；收集、存储和根据授权发布各类工程、企业状况和主要建筑材料市场价格信息；
（6）接受汨罗市住房和城乡建设局的委托具体实施建筑工程、非住宅室内装饰装修、建筑物外墙装饰装修活动和工程施工安全的监督管理；
（7）接受汨罗市住房和城乡建设局的委托具体实施房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷安全监管；
（8）承办主管部门交办的其它事项。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。汨罗市建筑工程服务中心单位是住建局下属副科级二级机构，下设10个站室，现有干职工79人，其中在编59人，退休干职工20人，为全额拨款事业单位，执行新政府会计制度。
（二）决算单位构成。汨罗市建筑工程服务中心2023年部门决算汇总公开单位构成包括：建筑工程服务中心单位本级，隶属于住房和城乡建设局独立核算的二级机构，单独编制预、决算。
第二部分
部门决算表（见附表）
第三部分
2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计951.9万元。与上年相比，增加100.58万元，增长10.57%，主要是因为项目经费增加。
二、收入决算情况说明
2023年度收入合计951.9万元，其中：财政拨款收入885.94万元，占93.07%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入65.96万元，占6.93%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计951.9万元，其中：基本支出592.17万元，占62.21%；项目支出359.74万元，占37.79%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计885.94万元，与上年相比，增加34.62万元,增长3.91%，主要是因为人员经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度财政拨款支出885.94万元，占本年支出合计的93.07%，与上年相比，财政拨款支出增加34.62万元，增长3.91%，主要是因为人员经费增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年度财政拨款支出885.94万元，主要用于以下方面：社会保障和就业（类）支出93.88万元，占10.59%；卫生健康（类）支出34.18万元，占3.86%；城乡社区（类）支出621.1万元，占70.11%；资源勘探工业信息等（类）支出88.49万元，占9.99%；住房保障（类）支出48.29万元，占5.45%；
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年度财政拨款支出年初预算数为801.08万元，支出决算数为885.94万元，完成年初预算的100%，其中：
1-1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为64.39万元，支出决算为64.39万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
1-2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。
年初预算为32.19万元，支出决算为25.74万元，完成年初预算的79.96%，决算数小于年初预算数的主要原因是：部份人员职业年金单位部份视同缴费。
1-3、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为6.84万元，支出决算为3.76万元，完成年初预算的54.97%，决算数小于年初预算数的主要原因是：失业保险由财政统交。
2、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为34.2万元，支出决算为34.18万元，完成年初预算的99.94%，决算数小于年初预算数的主要原因是：四舍五入计算差别。
3-1、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为435.91万元，支出决算为415.82万元，完成年初预算的95.39%，决算数小于年初预算数的主要原因是：经费调整支出。
3-2、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设标准规范编制与监管（项）。
年初预算为179.26万元，支出决算为150.18万元，完成年初预算的83.78%，决算数小于年初预算数的主要原因是：经费调整支出。
3-3、城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为55.11万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：公用经费调整支出。
4、资源勘探工业信息等支出（类）建筑业（款）其他建筑业支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为88.49万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：公用经费调整支出。
5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为48.29万元，支出决算为48.29万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出592.17万元，其中：
人员经费572.61万元，占基本支出的96.7%,主要包括基本工资218.12万元、奖金41.28万元、绩效工资135.9万元、机关事业单位基本养老保险缴费66.22万元、职业年金缴费25.74万元、职工基本医疗保险缴费34.18万元、其他社会保障缴费2.4万元、住房公积金48.34万元、对个人和家庭的补助0.42万元。
公用经费19.56万元，占基本支出的3.3%，主要包括办公费0.73万元、印刷费1.65万元、劳务费2万元、委托业务费10.72万元、工会经费0.1万元、其他交通费用0.2万元、其他商品和服务支出4.16万元。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出预算为5.8万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，无因公出国（境）费支出预算与决算。
公务接待费支出预算为5.8万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数小于预算数的主要原因是没有公务接待，与上年相比减少0.12万元，减少100%,减少的主要原因是没有公务接待。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，无公务用车购置费支出预算与决算。
公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，无公务用车运行维护费支出预算与决算。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次，主要是无公务接待发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，汨罗市建筑工程服务中心（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆；公务用车运行维护费0万元，主要是无支出，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
我单位无政府性基金预算收支。
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
我单位无国有资本经营预算收支。
十、澳门现金网：机关运行经费支出说明
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和，我单位为事业单位，无机关运行经费。
十一、一般性支出情况说明
2023年本部门开支会议费0万元，无用于召开会议，人数 人，无内容；开支培训费0万元，无用于开展培训，人数0人，无内容；无举办等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是无。
十二、澳门现金网：政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额37.25万元，其中：政府采购货物支出9.9万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出27.35万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额37.25万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、澳门现金网：国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十四、澳门现金网：2023年度预算绩效情况的说明
（一）绩效管理评价工作开展情况
根据财政预算绩效管理要求，我部门认真总结归纳支出的绩效目标完成情况、实现产出和取得效益的情况。围绕部门（单位）职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，总结部门（单位）资产管理和开展业务情况，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门（单位）整体及核心业务实施效果。
我部门组织对“汨罗市建筑工程服务中心”等1个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出885.94万元，政府性基金预算支出0万元，其他收入65.96万元。从评价情况来看，我市建工服务中心部门整体绩效目标完情况较好。建工服务中心坚持以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧跟市委市政府决策部署，在住建局党组的坚强领导下，在各单位的配合和支持下，紧紧围绕“安全生产”这一条主线，统筹抓好建筑领域招投标管理、企业管理等各项工作，通过“党建+业务”，持续巩固基层政治建设，优化服务质量，提升监管效能，为建筑业高质量发展提供全面的安全监管和技术服务支撑。我们采取勤走一线、优化服务，多查严督抓整改的方式深入开展安全隐患排查治理、招投标整治、农民工工作、混凝土专项整治等工作，保证了全市建筑领域安全生产形势稳定，推动了扬尘防治、农民工工资实名制、非法混凝土站点整治等专项工作的落实。
一、着力加强政治建设，筑牢党风廉政思想根基。
始终把当政治建设、廉政建设和加强内部管理摆在中心位置，始终坚持服务项目、服务企业、服务行业发展的工作理念。坚持用党的创新理论凝心铸魂，班子带头学懂弄通做实，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，抓实理论学习，开展深入交流研讨。聚焦学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”主题教育和研讨交流；严格落实“三会一课”制度，多形式开展学习教育，开展各类党日活动12次，讲党课4次，开展主题教育专题学习研讨4次。做好党员发展、支部换届等工作，吸收尹新梅同志为中共预备党员，培养入党积极分子1名，3名同志递交入党申请书；顺利完成支部换届工作，选举产生新一届支委班子。落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设教育，坚持民主集中制，“三重一大”事项集体决策；坚持德才兼备、人岗相适的正确用人导向；开展“两带头五整治”纠纷防腐专项行动，强力推进“清廉机关”建设，高频次开展廉政教育和活动，组织干职工到屈子文化园廉教基地开展现场学习，邀请纪监委干部上廉政专题课，全年共开展廉政学习教育、谈心谈话、会议等18次，做到“常提醒、常教育、常监督”。坚持关键岗位人员轮岗、任前谈话、提醒谈话、典型案例通报、调整岗位、交叉检查等举措，提升干职工廉政自觉，使“清廉”二字深入人心，形成了不能腐、不敢腐、不想腐的局面。
二、全力提升服务水平，助推行业高质量发展
（一）夯实基础，积蓄高质量发展动能。为推动建筑业稳定发展，守牢建筑领域安全生产底线，我们迎难而上，不断锤炼本领，提升服务水平，全力推进建筑领域各项工作任务实现预期目标。一是内部发力提本领、强技能。我们积极探索突破工学矛盾，设立“周三课堂”，组织干职工开展质量安全、试验检测、行业管理、党风廉政等知识学习与测试，通过集中学习、讨论交流，提升干职工的专业技能和理论知识，形成了积极向上的学习氛围。二是带动行业蓄动能、谋发展。班子带头深入企业，走访调研，了解企业生产经营中的难点堵点，提供技术指导与服务，帮助企业项目降本增效、纾困解难题；组织企业开展安全月、质量安全观摩、专业技能培训，带动企业提高管理水平，提升安全生产意识。三是形成合力同提升、共进步。在单位内部，开展各种形式的学习与活动，通过党建、团建、拓展、集中学习讨论等形形式，增进干职工之间交流与学习，在学习与活动中提升能力，增进友谊，形成了和谐友好、乐观向上的团队氛围，而且调动了职工的工作热情,促进了日常工作中的协调与联动。在对外工作中，我们积极与住建系统以及其他业务相关单位沟通联系，主动跨单位跨部门进行工作联动，帮助企业和项目、群众解决实际问题，服务工作更优质开展。
（二）抓实安全生产，提供高质量发展保障。全年监管房屋工程项目101个，总建筑面积约285.17万平方米，总造价约51.53亿元，市政工程项目11个，总造价约6.83亿元。全年竣工验收项目共38个，目前在建房屋和市政项目共74个（房屋工程68个，市政工程6个），其中在建项目44个，停工项目16个，未开工项目14个。受全球经济下行影响，建筑领域不景气的背景下，我们欧洲杯足球网的是优化服务、提供技术指导，促进行业安全发展。一是加强质量安全宣传和指导，加强行业教育，通过安全生产月、安全质量观摩、安全生产大讲堂、微信公众号和视频号“建工大安”等方式，加强新安全生产法、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）、特种设备和高处作业知识、文明创建和扬尘防治等知识宣传，提升从业人员安全生产知识熟悉度，增强自我保护意识；通过提醒、警示约谈，限期整改、停工整改、行政处罚、立案查处等多种手段，多种形式敦促参与建设主体责任单位提高安全生产意识，履行安全生产责任，全年组织召开全市质量安全管理专项会议13次，打非治违专项会议4次，召开质量安全警示约谈会11次，召开扬尘防治约谈会2次。二是严格督促隐患整改，受全球经济下行波及，房地产、工业项目受到了较大的影响，考虑到各项目的难度和进一步优化全市营商环境，我们欧洲杯足球网的是采用查隐患、督整改的办法严控项目质量安全。坚决做到该停工整改的停工整改，该限期整改的限期整改，对敷衍整改的坚决立案查处，绝不带病施工。特别是涉起重机械设备违法违规的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。全年共开展专项检查11次，对65个项目进行了825次检查，共下发隐患整改通知书232份、下发停工整改通知书45份，下发催办通知13份，消除质量安全隐患2092条，记录红黄牌101份，记录不良行为29起，2023年共移交案件调线索17起，记项目安全考评不合格6份。将强执法深入到建筑施工的各个环节，覆盖了包括工业项目、市政项目的所有项目，形成了全过程、全方位、无死角盲区的严监管新局面。三是强化危大工程管控，我们从起重机械设备入手，加大危大工程管控。委托第三方专业检测机构对全市在用起重机械设备开展了4次全覆盖监督比对检测，检测中共发现安全隐患930余处，强制拆除1台、现场封停9台；严格落实“季度强制检测，存在重大安全隐患的一律封停或强制拆除，重大环节监管不到位，操作违规的一律严处”的起重设备管控机制，使这最易失控、最易发生较大以上事故的重大危险源得到强有力管控，极大降低了发生较大以上安全事故的概率。四是开展安全生产打非治违，按照上级相关工作安排，吸取长沙4.29自建民房倒塌事故教训，结合安全生产专项整治三年行动，强力开展了住建领域安全生产大检查打非治违专项整治工作，对全市违建项目进行排查整治。集中约谈了未办施工许可、未竣工验收备案等违法建设项目的责任单位主要负责人，针对每个违法项目具体情况明确了整治目标期限任务和责任人，明确专人指导督促项目限时整改。专项整治行动以来，借助集中约谈会开展集中培训告知3次，组织专班上门现场指导4次，接受业务咨询指导40余次，指导项目整改。整治行动取得了较好的成效。
（三）优化服务质量，提升高质量发展品质。在抓好安全生产工作同时，坚持提升行业管理和服务水平。推动建筑业高质量发展，开展建筑业“三解三送三优”（送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难，解群众之难，优作风、优服务、优环境）服务工作，确定6家我市建筑业骨干企业、确定4家专精特新企业，并针对性开展服务，引导企业做到做强。积极配合汨罗市统计局较好地完成全市建筑施工企业在省统计联网直报平台的季度报表上报和四上企业入网等工作，今年已完成2家四上企业申报。今年完成新申报/增项家劳务公司资质16家，对12家建筑业企业进行了资质动态核查。组织19人次参加特种作业人员培训、考核。严格实名制管理，督促省监管平台上在建工程项目部建立实名制人脸识别考勤通道，并执行上、下班考勤管理；督促施工单位设立农民工工资发放专户按月发放农民工工资。联合市劳动监察大队定期开展“根治欠薪”专项检查，协助劳动监察大队协调解决农民工工资欠薪事件40件。加强商品混凝土管理工作，每月对全市范围内预拌混凝土搅拌站点巡查，自该项工作开展以来已拆除无资质混凝土搅拌站（点）33家，关停1家。对全市范围内6家预拌商品混凝土企业开展安全生产检查，结合省超限超载领导小组及汨罗市超限超载领导小组对我市预拌商品混凝土公司进行抽查发现的问题进行动态管理，督促企业完善其内部监管系统，确保数据准确及时上传至省监管平台。抓好招投标监管，2023年度公开招标项目共计14个，总金额78089.7763万元。加强对招投标活动的监督，加强事中事后监管，开展住建领域招投标突出问题专项整治工作，进一步规范住建领域招投标工作。开展专项标后稽查3次，下发标后稽查整改告知书28份，将9起未取得施工许可证擅自开工项目移交住建局法规股立案查处，完成省厅交办案件3个、岳阳市局交办线索8条、汨罗市纪委交办线索6条。依法依规处理投诉2个，举报1个。按照局党组统一部署完成汨罗市落实省委第三轮巡视共性问题“未巡先改”自查整改工作。严把材料检测关，立业检测严格按照检测标准要求开展试验检测。综合材料和实体检测情况建立了不合格台帐，并及时通报质监站，针对不合格样品及时跟踪，消除质量隐患，更好地确保了工程质量。做好造价与竣工备案服务，动态采集建材价格信息，并及时上报岳阳市造价站；为企业、项目提供代订《岳阳工程造价》服务，及时为企业提供造价信息；组织发改、财评、审计等单位和造价从业人员参加“岳阳市建设工程成本管理及全过程造价咨询专题市场讲座”，提升造价人员专技技能水平。压缩竣工备案办理时间，全面实行线上备案，降低企业成本，对符合要求的项目，按规定在2个工作日内完成备案手续，共办理建设工程项目竣工验收备案82个,工程总造价350773.89万元。其中房建类81个，工程总造价350391.39万元，建筑面积1913714.87平方米；市政工程1个，工程总造价382.5万元。加强检测、监理企业监管，对在我市开展业务的检测、监理企业的机进行信息采集，每季度对全市在建项目检测、监理机构日常行为开展检查，督促相关企业加强管理，落实整改，对相关违法违规行为进行了调查，并将相关线索移送住建局法规股办理，通过加强管理，检测、监理企业对质量安全的认识和重视程度稳步提高，管理水平也逐步提升。抓好乡村振兴、文明城市创建等中心工作，中心支部班子成员与监测户、脱贫户结对联系帮扶，落实好帮扶责任，巩固拓展脱贫攻坚成果；推动集体经济稳步发展，积极主动为企业争取低息贷款，带动本村就业增收。组织支部党员到联点高塘社区凯华尊品小区开展3次文明城市创建“两进”活动，向住户、商户宣传文明创建，开展卫生清洁志愿活动，提升联点社区环境卫生水平；组建在建项目文明创建工作专班，全面开展督查，督促项目在施工围挡、公益广告、施工现场、宿舍、食堂卫生等方面全面提标，迎检期间，开展“一对一”服务，确保建筑项目迎检效果。办好巡视交办整改、信访投诉，提升群众满意度，近年建筑领域快速发展，交房量大幅增加，有关房屋质量安全的信访量上升，我们组织投诉信访处理专班，分级分类跟踪办理，重要信访事项一把手亲子督办，责任压实到站股室负责人，做到件件有回复。省委巡视期间，成立工资表专班负责交办巡视组交办事项，落实每个信访事项均与信访人见面沟通了解和反馈办理情况，办理施工扰民、工程款结算、交房问题等各类交办件25件。全年共办理建筑领域投诉、信访、交办284件（12345信箱239件、舆情11件、信访26件、市长信箱8件）。
我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目3 个，共涉及资金359.74 万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。2023年度我部门无政府性基金预算项目支出、无国有资本经营预算支出。对2023年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，因项目支出金额为0，无法计算百分比；对2023年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，因项目支出金额为0，无法计算百分比。
组织对“质量安全监督管理专项”“招投标监督管理专项”“工作经费”等3个项目开展了部门评价涉及一般公共预算支出359.74万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，我单位整体绩效目标完情况较好。我中心坚持以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧跟市委市政府决策部署，在住建局党组的坚强领导下，在各单位的配合和支持下，紧紧围绕“安全生产”这一条主线，统筹抓好建筑领域招投标管理、企业管理等各项工作，通过“党建+业务”，持续巩固基层政治建设，优化服务质量，提升监管效能，为建筑业高质量发展提供全面的安全监管和技术服务支撑。我们采取勤走一线、优化服务，多查严督抓整改的方式深入开展安全隐患排查治理、招投标整治、农民工工作、混凝土专项整治等工作，保证了全市建筑领域安全生产形势稳定，推动了扬尘防治、农民工工资实名制、非法混凝土站点整治等专项工作的落实。
2023年度“质量安全监督管理专项”“招投标监督管理专项”“工作经费”，达到了预期目标要求，项目管理规范，资金管理安全，资金拨付及时到位，社会效益显著，市民满意率较高。项目立项程序完整、规范，绩效目标明确合理，预算执行及时有效，为有关部门决策提供了较为有力的支撑，绩效目标得到较好实现。项目立项程序完整、规范，绩效目标明确合理，预算执行及时有效，为有关部门决策提供了较为有力的支撑，绩效目标得到较好实现。项目立项程序完整、规范，绩效目标明确合理，预算执行及时有效，为有关部门决策提供了较为有力的支撑，绩效目标得到较好实现。
（二）部门决算中项目绩效自评结果
在部门决算中反映“质量安全监督管理专项”“招投标监督管理专项”“工作经费”等3个项目绩效自评结果。
质量安全监督管理专项项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100 分。项目全年预算数为20万元，执行数为20万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是严格把控在建项目质量安全；二是住建领域没发生较大及以上质量安全事故。发现的主要问题及原因：一是建设工程监管智慧平台利用率还不够，还需进一步提高智慧平台使用率。下一步改进措施：一是进一步加大对智慧平台服务费及专用检测费投入；二是借助科技手段提高管理效能；三是提高绩效指标设置的准确性，提高质量安全监督管理专项项目绩效自评工作的满意度。
招投标监督管理专项项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100 分。项目全年预算数为5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：通过专项整治，维护了公平公正的招投标市场秩序，优化营商环境。下一步改进措施：一是进一步加大对招投标监督管理专项经费的投入，实现招投标监管工作再上新台阶，不断推进我市住建事业高质量发展。二是提高绩效指标设置的准确性，提高招投标监督管理专项项目绩效自评工作的满意度。
（三）部门评价项目绩效评价结果
根据《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号），“质量安全监督管理专项项目”，该项目绩效评价综合得分100分，绩效评价结果为“优”，绩效评价报告详见附件。
（四）存在的问题及原因分析
我部门从预算和预算绩效管理、部门履职效能、资金分配、使用和管理、资产和财务管理、政府采购等方面归纳存在的问题；反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。
整体支出绩效存在的问题及原因分析为：检测、监理企业对质量安全的认识和重视程度稳步提高，管理水平也逐步提升，但部分项目仍然存在重视不够，管理不力等问题。我们将进一步加强管理，督促企业履职尽责，提升建设项目检测、监理水平。
质量安全监督管理专项项目支出绩效存在的问题及原因分析为：建设工程监管智慧平台利用率还不够，还需进一步提高智慧平台使用率，借助科技手段提高管理效能。
招投标监督管理专项项目支出绩效存在的问题及原因分析为：加强建设工程标后的跟踪管理。加大标后稽查力度，对中标的建设工程进行施工现场检查，分定期检查和不定期抽查两种形式，查处挂靠、转包、违法分包等违法行为。弱化事前审批，强化事后监督。
全面实行工程担保制度。在继续严格执行投标保证金制度的基础上，全面实施工程履约担保及工程款支付担保制度。担保金额按工程造价10%以内计算或按投标下浮率实行。
经营行为与准入、清出挂靠。加强建设工程项目执法监察，严肃查处招标投标过程中出现的串通投标、以他人名义投标等违法行为。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政 任务或事业发展目标所发生的支出。
五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
六、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附 件